Контактная информация

Военная прокуратура Главная военная прокуратура
119160, г. Москва, пер. Хользунова, д.14

Телефон оперативного дежурного:

(495) 693-64-17

Ответ

28.09.2016 Печать

Административные дела по искам военнослужащих о восстановлении на военной службе по-прежнему рассматриваются с участием военных прокуроров

Начальник отдела 4 управления Главной военной прокуратуры полковник юстиции Алексей Кочура

В соответствии со статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы») военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. Проходящий военную службу по контракту и не достигший предельного возраста пребывания на ней военнослужащий не может быть уволен без его согласия до приобретения права на пенсию за выслугу лег, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным законом. Если общая продолжительность военной службы военнослужащего по контракту составляет 10 лет и более, он признан нуждающимся в жилом помещении, то до предоставления жилья без согласия его также нельзя уволить с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Нарушение этих либо иных схожих норм закона является основанием обжалования в суд действий (бездействия) и решений командования. При этом помимо прочих военнослужащие предъявляют требования о восстановлении их на военной службе. Однако отдельные командиры (начальники) в силу разных причин увольняют военнослужащих с военной службы с нарушением их прав, что обоснованно влечет за собой обжалование таких приказов в суд. До недавнего времени (сентябрь 2015 года) такого рода публично-правовые споры, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой, рассматривались по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с извещением об этом военных прокуроров, которые на основании части 3 статьи 45 названного Кодекса вступали в процесс и давали заключение о законности и обоснованности увольнения военнослужащих с военной службы. В такой ситуации военнослужащие не оказывались в суде один на один со своими командирами (начальниками) либо их представителями. Оценку действиям командования по увольнению с военной службы военнослужащих давал военный прокурор, который в том числе в случае вынесения неправосудных постановлений обжаловал их в вышестоящие судебные инстанции. Во введенном в действие с 15 сентября 2015 года Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (статья 39) законодатель сократил число категорий дел с обязательным участием прокурора. Однако по наиболее значимой из них - о восстановлении на военной службе, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2016 года № 27 дано разъяснение судам о необходимости привлечения прокуроров к участию в их рассмотрении. Таким образом, и административные дела по искам военнослужащих о восстановлении на военной службе по-прежнему рассматриваются судами с участием военных прокуроров.